全球都在面臨醫療科技發展所帶來費用高漲的問題,尤其在癌症走向精準醫療時更加速此一趨勢。當國家保險越來越難給付所有治療項目時,在資源有限的情況下,商業健康險成為許多民眾重要支援。

     但根據癌症希望基金會的長期觀察,發現目前商業健康險存在著幾個重大問題:1.看似百花齊放卻是破碎化、保障片段、民眾難以選擇;2.多為附加險形式,層層疊加費用對一般家庭負擔不小;3.近期標靶治療、細胞治療、達文西手術等高端醫療保險,看似創新,但保障單一、且恐誘發不當需求,反而造成醫療浪費,也是一大隱憂。

     俗語說:「走舊路,到不了新地方!」癌症希望基金會認為,當前應該是跳脫現有商業保險運作框架,思考創立「健保補位險」可能性的時候了。藉由政府適度劃分自費範圍、設計不同保障模板,再委由保險公司研發保單,透過健保與醫院系統連線,進行收費、理賠,降低保險作業成本,再輔以獎勵誘因鼓勵民眾投保,同時因為在政府公信力光環下,讓民眾能安心加保從而形成大數法則,讓保費更合理,也藉以普惠全民。

 買得起、看得懂、有保障的「健保補位險」

      借鏡新加坡、澳洲等國家的商業健康保險施行經驗,這兩個國家都有類似臺灣健保制度的國家醫療保險,但同時又清楚切割出國家保險未給付的範圍或項目,在政策適度介入下,或是政府提供幾種保障模板,讓保險公司設計保單,透過保費與保障分級,讓民眾依自身經濟能力與需求選擇最適合的方案,以協力或補位其原有之不足。民眾若有額外需求,可再添購其他商業保險。

     澳洲在其全民健保Medicare外,將商業醫療險分成金、銀、銅、基本款等四種等級,讓民眾根據自己經濟與健康保障需求選擇保單;新加坡則設定其終身健保MediShield Life給付限額,再以公辦民營的方式讓保險公司推出綜合健保計畫(簡稱IP)保險,來適度涵蓋自費範圍。

      衡量現況,在後疫情防疫保單災難過後,當下環境可能不利開創嶄新的保險結構。但危機就是轉機,台灣已有汽機車強制險及學生保險等良善政策型保單的發展經驗,相信政府絕對有能力跳脫現行的架構,從促進國民健康的高度思考,啟動政府跨部會的協作,儘快委託專業團隊研究台灣健保補位險的發展方向與執行規劃。我們期盼健保補位險須符合保費合理,同時能因應醫療科技發展而靈活應變的保障模式,這樣一個特別量身打造具商業保險性質的第二層國家醫療保險,才能讓更多國民受惠。

 超前部屬  共創三贏社會

     台灣即將邁入超高齡社會,無法避免長壽風暴帶來的癌症和慢性疾病等健康議題,我們深切認知健保仍是全民最重要第一層保障,但監管商業保險的金管會及保險局也不應再置身事外。全民健保與商業保險雖位於光譜兩端,卻同為民眾醫療保障重要支柱,我們期盼政府儘速啟動健保補位險研究,找出健保制度永續經營、開拓健康保險產業新藍海、提升民眾醫療保障三贏局面的新解方。